今日导读:库克在处理劳资关系方面发展了泰勒的科学管理思想。在泰勒眼里,科学管理最核心的东西是劳资合作和心理革命。然而,工人被工会组织起来举行罢工,倡导劳资对抗,所以,泰勒认为,工会和
库克在处理劳资关系方面发展了泰勒的科学管理思想。在泰勒眼里,科学管理最核心的东西是劳资合作和心理革命。然而,工人被工会组织起来举行罢工,倡导劳资对抗,所以,泰勒认为,工会和科学管理一直是对立的。在这一点上库克与泰勒不同。20世纪30年代的经济危机,使库克对劳工运动有了新的认识。作为泰勒的门徒,他对泰勒关于工会的看法加以修正,倡导在有组织的劳工运动中实现劳资合作。在库克眼里,让工人更多地参与工厂的管理,会增加劳资双方之间的沟通,促进和谐合作关系的建立。他在科学管理的实践中体会到,使科学管理行之有效的并不是制度,而是制度中的人们对制度的理解和信任。因而,库克一改泰勒的观点,在理论上寻找建立人际信任的思想路径,在实践中努力追求和争取工会领导人的支持和协助。
20世纪30年代以后,他同许多工会领袖、尤其是长期担任美国劳工联合会主席的塞缪尔·冈帕斯关系很好。库克认为他的任务就是在工会和管理层的关系越来越紧张时,调节各派之间的关系。他还同美国产业工会联合会主席默里合写了《有组织的劳工和生产》一书。他主张管理要“人情化”,在有关工资、定额、职工福利等事情上,要同工会进行集体合同谈判。因此,他受到工会领袖的欢迎,这有助于他在企业中恰当地处理劳资关系。
库克的思想和实践,代表了科学管理运动的另一方面。他所强调的,恰恰是泰勒和其他人那里比较薄弱的。正是因为有了库克,科学管理在公共领域大放异彩;也正是因为有了库克,劳工组织和科学管理开始融合。
品牌营销中莫里斯·库克:科学管理原理在市政管理中的应用
1911年,新当选的费城改革派市长请泰勒协助处理市政管理问题。泰勒再次派库克前去解决问题。库克直接在新组建的费城市政府中担任了4年(1912~1916年)公共工程局局长,全面推行改革措施。
在新的管理机构中,库克负责指导公共事业,并把科学管理思想引入费城的管理中,其中主要有:在市政机关率先推行职能组织,用专业分工来强化技术效用;雇用了一批专家,解雇了上千名靠关系、靠党派来“吃财政”的员工;在市政人员中设立了退休基金和福利基金;设立了“城市经理”,用专业化的个人负责制代替空谈式的委员会制;建立决策前征询意见和沟通信息的渠道,以对话方式增强普通员工与管理阶层的合作;修改了预算程序,突出预算的计划和控制职能。这些改革,涉及市政管理中的市民导向、人事管理、财务控制、装备更新、公共关系等方面。
这些改革的效益是明显的:4年中,他节省了100多万美元的垃圾收集成本,降低了125万美元的公共事业费用,解雇了1000名低效的工人,建立了养老金和福利基金,开辟了工人和管理者之间的交流渠道。库克对这场改革的总结,集中反映在1918年出版的《我们的城市在觉醒》一书中。他强调,只要实施科学管理,就能更好地管理市政工作,企业中的高效率、低成本,完全可以移植在市政管理中,实现社会服务的少收钱、多办事。库克是这样描述这一改革的:科学管理能够使市政管理走出烟雾弥漫的房间,走向阳光灿烂的天地。
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